C’est en juin dernier que les 27 se sont mis d’accord. Les fruits et légumes sont désormais intégrés aux grands principes de la Politique Agricole commune. Ce marché n’est pas assez compétitif, soumis aux aléas du temps et à une très forte pression des distributeurs.
Une première réforme n’avait guère été une franche réussite. Les producteurs, pas assez regroupés, ne pouvaient toujours pas s’opposer aux hyper, négociant toujours pour obtenir des commandes de masse au plus faibles coûts.
La nouvelle réforme n’innove guère. Elle pousse simplement les logiques un peu plus loin. Alors en quelques mots les grandes lignes de cette réforme version 2007:
- Les fameuses organisations de producteurs vont gagner en souplesse et être mieux soutenues financièrement. On encouragera les fusions, bref le mot d’ordre est comme au foot, tous ensemble, tous ensemble…
- La gestion des crises se fera désormais par ces organisations qui seront aidées par L’Europe. Par exemple, les retraits pour distribution gratuite, les cas de non récolte ou de récolte prématurée pour des raisons climatiques.
- Le secteur des fruits et légumes est intégré dans le régime de paiement unique comme d’autres produits de la PAC. Conséquence, pour ces paiements directs, l’agriculteur devra suivre le fameux principe de la conditionnalité, en clair sa production devra répondre à des critères environnementaux très stricts.
- Enfin, dernier élément, presque récurrent dans ce type de réforme, on va promouvoir les fruits et les légumes. Distribution aux enfants, campagne de promotion etc ..
La réforme en est à ses débuts, elle ne sera pleinement opérationnelle que l’an prochain. Mais elle ne semble guère soulever l’enthousiasme …Un petit goût de déjà vu …
Dominique Voegele
Les ingrédients de l’émission
* Rappel : les dates de la réforme:
- 24 janvier 2007 : La Commission européenne adopte une proposition de réforme de l’organisation commune des marchés pour les fruits et légumes. Les
propositions visent à aligner ce secteur sur les autres secteurs couverts par la politique agricole commune (PAC), qui ont déjà été réformés.
- 12 juin 2007 : Les ministres de l’agriculture de l’Union européenne dégagent un accord politique unanime sur des réformes profondes de l’organisation commune des marchés dans le secteur des fruits et légumes
- 1er janvier 2008 : Date à laquelle la future organisation commune de marché devrait entrer en vigueur
* Pour reprendre connaissance des enjeux et des grandes lignes de la réforme:
Commission européenne – Communiqué du 24 janvier
Commission européenne – Newsletter de février
Commission européenne – Communiqué du 12 juin
Commission européenne – Communiqué de juin 2007
* D’autres liens pour approfondir:
Bruxelles incite la filière « fruits et légumes » à se concentrer
Le point sur les organisations communes de marché (OCM)
Les OCM dans le secteur des fruits et légumes
Commission : Vers une réforme de l’organisation commune des marchés
Commission : la réforme des OCM
Rapport de la commission
Consultation de la commission sur le projet de réforme de l’OCM Fruits et Légumes
Réforme des OCM fruits et légumes frais et transformés
Document du Ministère de l’agriculture et de la pêche sur les OCM et les fruits et légumes
Réforme de l’organisation de marché des fruits et légumes: le Parlement européen commence les travaux
Projets et actions pour le revenu des producteurs
Office national interprofessionnel
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