Archives de catégorie : LE DEPEUPLEMENT DES MONTAGNES EUROPEENNES

Le Billet du Rédacteur en chef

Pourtant que la montagne est belle

Hello!

Un sujet de saison pour le magazine de ce samedi 13 février: la montagne, celle qui se vide de ses occupants et pas celle des sports d’hiver.

Trois très beaux reportages illustrent cette thématique: le premier en Grèce montre l’effort d’un maire pour redonner vie à son village à 200 km du Mont Olympe. Le deuxième dans le Doubs raconte comment, grâce à l’appellation d’origine contrôlée du Comté, on a réussi à maintenir les gens au pays. Et le troisième, dans l’une des îles des Canaries où les habitants qui restent cultivent leur langue sifflée devenue l’an dernier patrimoine mondial de l’humanité.

Un magazine tout en douceur… ça fait du bien en ce moment…

Je reviens de Bruxelles où avait lieu jeudi un sommet informel autour de la situation économique de la Grèce. Un grand malaise à la sortie: les dogmes, les textes et les égo ont pris le pouvoir. Dans ce cadre, déclarations et décisions ne peuvent pas décoller bien haut.

Les chefs d’Etat et de gouvernement se sont déclarés solidaires de la Grèce. Pouvaient-ils dire autre chose? Ils ont affirmé qu’ils contrôleraient les efforts grecs. Ah oui, et comment? Ils ont aussi demandé plus d’efforts aux Grecs. Le premier ministre grec l’a promis, mais qu’en pensent les Grecs? Que fera-t-il si la situation sociale s’envenime? Et s’ils n’arrivent pas à tenir leurs promesses, que fait on? On les exclut de la zone euro? On les gronde? On leur met une amende?

Bien sûr les Grecs ont caché leur vrai visage quand ils sont rentrés dans l’euro et ils méritent d’être sanctionnés pour cela. En ce qui concerne les Etats de la zone euro, il est trop tôt ou trop tard pour le faire: ce n’est pas quand la maison est en feu qu’on gronde l’enfant qui a joué avec les allumettes. Pour l’instant il s’agit surtout de montrer qu’on fait bloc derrière le plus faible afin de démontrer que la zone euro forme un pack uni et indestructible. En finance on gagne de l’argent sur les mouvements ou sur les écarts. Un manque de solidité se teste.

Or, jeudi, les marchés financiers n’ont entendu que des déclarations de soutien mais aucun mécanisme de soutien concret n’a été annoncé. Pas sûr que cela les calme, au contraire. Aujourd’hui la Grèce affirme qu’elle n’a pas besoin d’argent. Elle en a emprunté suffisamment. Mais si la situation économique et sociale lui imposait de lever un nouvel emprunt que feront les Etats membres de la zone et la Banque centrale? Pour l’instant, mystère. La réunion des ministres de l’économie et des finances à Bruxelles mardi sera essentielle. Espérons qu’ils seront plus précis et plus menaçants vis à vis des opérateurs sur les marchés financiers.

Et dire que tout cela arrive parce qu’au moment de la création de la zone euro tout le monde a été lâche. Une monnaie commune mais pas d’harmonisation fiscale obligatoire, pas de fonds monétaire européen au cas où l’un des Etats membres faiblirait. Pas de sanction non plus si l’un des Etats membres ne respecte pas les règles hormis un avertissement de la Commission…. Brrrr! ça fait peur d’être dirigés ainsi…

Je ferme la parenthèse et vous suggère de plonger dans le visionnage du magazine. C’est plus cool…

A +.

VA

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C’est un monde à part, mais c’est un vrai monde. Avec son caractère, ses problèmes, ses cultures, son agriculture, sa démographie au quotidien et parfois sa démographie galopante dans certaines régions au grès des périodes touristiques. C’est un monde où construire est souvent plus difficile qu’ailleurs à cause de la pente, où l’école du petit n’est pas juste en bas de la porte, où le médecin doit avoir un 4X4 pour venir soigner l’otite de la petite dernière.

C’est aussi une Europe qui s’est agrandie. Les derniers entrants, Roumanie, Bulgarie et avant Slovaquie, Slovénie ou même la Pologne sont des pays à forte identité montagnarde. Et ce n’est pas la future Croatie qui va changer la donne. Dés lors, que l’Union Européenne se préocuppe plus sérieusement de ces secteurs n’apparaissaient pas illogique. Sur les 27 Etats membres, 21 sont concernés par la montagne, pour environ 35% de la surface de l’Union. Mais seuls 10 à 20% de la population européenne vit dans ces régions. Elles ne sont donc pas très peuplées, souvent transfrontalières, les Alpes, les Pyrénées ou les Tatras jouent en effet à saute -mouton par delà les frontières politiques et administratives. La logique du traitement des dossiers montagnards étant donc très peu nationale. Les zones de montagne sont aussi des zonees à enjeu économique forts… L’eau, le tourisme, une agriculture de niche souvent de qualité mais limitée dans son expansion commerciale. Sans compter les enjeux environnementaux de plus en plus présents.

Quelques étapes marquent la progression en Europe du dossier des zones de montagne. En 2002 était organisée une année internationale de la montagne, puis les différentes réflexions sur les politiques européennes de cohésion, des études comme celle de NORDREGIO pour la Commission européenne, ont fait bouger les choses. En 2007, sous Présidence allemande puis portugaise, le plan d’action en faveur de l’Agenda territorial confirmait les progrès institutionnels accomplis dans la reconnaissance de ces territoires. Le Traité constitutionnel  reconnaisssait dans son article III-220 l’attention qu’il fallait porter aux territoires à handicap naturel et géographique permanent. Et dans le Traité final, celui de Lisbonne, c’est l’article 174 qui donne une définition claire et juridique de ces régions de montagne.

Le Comité des régions, mais aussi le Comité Economique et Social européren ont émis des avis sur la vision européenne des régions de montagne mais les élus regroupés en association européenne depuis 1992 demeurent encore un peu décus par cette représentation défendue par la Commission européenne dans son Livre Vert . Ils demandent des définitions plus précises,  regrettent que la montagne soit un peu réduite à une destination touristique, et militent  également pour que, dans les Fonds européens dévolus à la cohésion, certains soient spécifiquement dégagés pour la montagne. Un retour au zonage en quelque sorte. Et du côté du Parlement européen, c’est un intergroupe « montagnes et îles » présidé par un polonais qui vient de se crée pour défendre les intérêts de ces régions. Il est vrai qu’avec le Traité de Lisbonne et dans un domaine, vital pour les montagnes, celui de la Politique Agricole Commune, le Parlement vient d’élargir ses comptétences avec la co-décision.

Enfin José Manuel Barroso s’était engagé en décembre 2006 devant le Comité des régions à ce qu’un livre vert « spécial montagne » soit rédigé par la Commission européenne.. Sauf erreur…On attend toujours.

Dominique Voegele

Si vous voulez presque tout savoir sur la montagne, sa vie … son oeuvre: voilà quelques liens qui vous permettront d’assouvir un brin votre curiosité:

http://www.anem.org/  Le site de l’association française des élus de la montagne

http://www.promonte-aem.net/  Il s’agit cette fois du site européen.

http://www.euromontana.org/default_fr.htm  Tout un réseau de coopération pour  » des montagnes vivantes ».

http://www.eomf.org/  Tout savoir sur les forêts de nos montagnes.

http://www.institut-montagne.org/  Installé à Chambéry, un vrai portail documentaire.

http://www.cipra.org/fr/CIPRA  Le site de la Commission internationale pour la protection des Alpes.

http://fr.alparc.org/  Tous les espaces protégés de nos belles Alpes.

http://www.alpconv.org/index_en  En 1995, 8 pays signaient une convention internationale sur les Alpes. Ceci est le site de la Convention.

http://www.massif-central.fr/  5 régions françaises et 15 départements ensemble pour promouvoir un massif.

http://www.lespyrenees.net/fr/index.php  Le site en 3 langues de ce beau massif.

Bien entendu votre ballade sur le Web peut s’enrichir de bien d’autres découvertes, par monts et par … veaux. Bonne promenade…

Dominique Voegele

Michel Dantin, savoyard et député européen, défend l’agriculture de montagne

Il est savoyard, spécialiste du monde agricole. Il a travaillé aux côtés de deux ministres français de l’agriculture, Dominique Busserau et Michel Barnier. Désormais député européen, Michel Dantin défend l’agriculture de montagne. Non seulement parce qu’il est lui-même originaire des Alpes, mais aussi parce que les produits agricoles venus de la montagne sont souvent de très bonne qualité. C’est une agriculture de niche souvent très performante. Pour peu que l’on facilite la vie de ces agriculteurs qui ont eux aussi besoins de services publics ou d’infrastructures de transport.

L’Europe de la montagne… et des îles aussi

Les îles ne sont pas franchement veinardes. Car elles cumulent parfois bien des handicaps. L’insularité bien entendu mais aussi souvent la pente, la montagne. D’ailleurs Avenue de l’Europe ne s’y s’est pas trompé, qui a ramené de Goméra dans les Canaries, un reportage très instructif. Dès lors, il était logique de donner la parole à un insulaire, un autre député européen, François Alfonsi. Et notre élu corse, de craindre la marginalisation de toutes ces zones. Que le train du progrès et des évolutions ne fasse pas escale dans les îles. Le train, je devrais écrire le navire…

L’Europe des montagnes : la prise de conscience

Un intergroupe vient de se créer au Parlement européen. Consacré aux zones de montagne et aux îles. Son Vice-président est un élu du Massif Central, Jean-Pierre Audy. Il pense que pour ces régions, il y a enfin une prise de conscience européenne. Ce ne sont pas que des régions à handicap. Il y a aussi des potentiels à développer.  Pour peu que l’on s’intéresse vraiment à ces régions….